? ? ??嚴格落實“全國一張清單”管理要求。堅決維護廣播電視網絡視聽領域市場準入負面清單制度的統一性、嚴肅性和權威性,確保“一單盡列、單外無單”。
《市場準入負面清單(2022 年版)》已在3月底由國家發展改革委、商務部聯合發布。5月25日,江西省廣播電視局發布《關于推進落實廣播電視網絡視聽領域市場準入負面清單(2022年版)工作的通知》(以下簡稱《通知》),其中附有“廣播電視網絡視聽領域市場準入負面清單(2022年版)”。「廣電獨家」予以編發,以提醒相關從業者。
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根據商務部網站,市場準入負面清單分為禁止和許可兩類事項。
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對禁止準入事項,市場主體不得進入,行政機關不予審批、核準,不得辦理有關手續;
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對許可準入事項,包括有關資格的要求和程序、技術標準和許可要求等,或由市場主體提出申請,行政機關依法依規作出是否予以準入的決定,或由市場主體依照政府規定的準入條件和準入方式合規進入;
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對市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。
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《市場準入負面清單(2022 年版)》列有禁止準入事項 6 項,許可準入事項 111 項,共計 117 項,相比《市場準入負面清單(2020 年版)》減少 6 項。
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國家發展改革委會同有關部門按照“一案一核查、一案一通報”原則,對違背市場準入負面清單情況進行歸集排查,按季度對違背市場準入負面清單的典型案例情況進行通報,有關情況納入全國城市信用狀況動態監測,并在國家發展改革委門戶網站和“信用中國”網站向社會公布。對于性質嚴重案例及相關情況,實行點對點通報約談。
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根據江西省廣播電視局官網的《通知》,廣播電視網絡視聽領域市場準入負面清單(2022年版)禁止準入類事項為:禁止違規開展新聞傳媒相關業務,具體包括以下幾個方面:
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非公有資本不得從事新聞采編播發業務。
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非公有資本不得投資設立和經營新聞機構,包括但不限于通訊社、報刊出版單位、廣播電視播出機構、廣播電視站以及互聯網新聞信息采編發布服務機構等。
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非公有資本不得經營新聞機構的版面、頻率、頻道、欄目、公眾賬號等。
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非公有資本不得從事涉及政治、經濟、軍事、外交,重大社會、文化、科技、衛生、教育、體育以及其他關系政治方向、輿論導向和價值取向等活動、事件的實況直播業務
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非公有資本不得引進境外主體發布的新聞。
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非公有資本不得舉辦新聞輿論領域論壇峰會和評獎評選活動。
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《通知》要求,嚴格落實“全國一張清單”管理要求。堅決維護廣播電視網絡視聽領域市場準入負面清單制度的統一性、嚴肅性和權威性,確保“一單盡列、單外無單”。
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?▍《市場準入負面清單(2022年版)》責任分工表(節選廣播電視網絡視聽內容)
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?▍與市場準入相關的禁止性規定責任分工表(節選廣播電視網絡視聽內容)
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