隨著5G+8K等新技術的快速發展應用，以及用戶付費習慣的養成，IPTV平臺在處理好社會效益與經濟效益、局部利益與全局利益的同時，不斷深耕家庭用戶需求，挖掘“用電視”潛力，不斷推動行業走向高質量發展新階段。
2021年，國家主管部門進一步加強精準監管，嚴格落實意識形態工作責任制，行業建設管理更加高效規范；IPTV行業繼續保持快速增長勢頭，用戶數達3.49億戶，比2020年末凈增3336萬戶；總分平臺及運營商積極開展主題主線宣傳工作，IPTV輿論引導能力不斷提升；IPTV總平臺納入國家關鍵信息基礎設施建設，技術保障標準不斷提高，網絡安全和運營服務水平顯著增強；節目供給和智慧化服務日益豐富多樣，逐步實現從“看電視”到“用電視”的跨越，IPTV業務正從高速增長向規模化經營轉變。
主管部門多維度發力，
推動IPTV健康發展
2021年，行業主管部門進一步加強精準監管，從規章制定、導向把控、日常監管多維度著手，推動IPTV行業健康發展。
一是加強規劃指導，引領規范發展。國家廣播電視總局發布《廣播電視和網絡視聽“十四五”科技發展規劃》，提出要加快推進IPTV服務升級，完善標準體系，確保規范發展；組織審查了《IPTV集成播控平臺與傳輸系統用戶“雙認證、雙計費”接口規范》標準文件，作為中華人民共和國廣播電視和網絡視聽推薦性行業標準獲批復發布。2021年3月，廣電總局舉辦IPTV安全播出工作會議，就IPTV安全播出提出具體要求，建設、運行和管理各環節形成合力，把IPTV重要宣傳陣地建設好、運營好、管理好。各省級廣電局落實屬地管理責任，對IPTV發展保駕護航。山東IPTV實現規范化發展新突破，成功獲發集成播控服務許可證照，全省IPTV家庭用戶數超1600萬戶。
二是開展日常監管，對違規業務內容及時提示糾偏。廣電總局組織各省開展了對IPTV集成播控分平臺2020年度內容安全檢查工作，經廣電總局和各省級廣電局兩級檢查、組織整改和二次復核，共有20個省（區、市）的IPTV集成播控分平臺年檢達標。在日常內容監管方面，IPTV總平臺對無許可證號影視節目及涉劣跡藝人節目進行清理，并對輪播頻道進行點播化處理。各省分平臺積極落實廣電總局日常監管要求，及時做好問題排查、查處。
三是積極爭取立法支持。針對IPTV技術創新業態如時移、回看帶來的知識產權立法空白，總平臺在中國版權協會等行業組織指導下，積極呼吁信息網絡傳播權與廣播權的司法認可，針對新業態帶來的司法實踐沖突，積極組織專家研討，與法院法官溝通，呼吁IPTV新媒體知識產權保護工作。
關鍵信息基礎設施建設、網絡安全保障建設成為IPTV新的保障重點
IPTV平臺積極落實廣電總局安全播出指導要求，2021年全年，總平臺安全播出率為99.99993%，比2020年增加一個“9”，故障次數和故障時長均有所降低，31周直播無故障，較好完成了安全播出任務。IPTV集成播控總平臺被認定為關鍵信息基礎設施，總平臺積極配合公安、廣電總局、中央廣播電視總臺的信息收集、系統檢測等工作，進一步提高網絡安全防護能力，實現全年安全播出無事故；編制《IPTV集成播控總平臺關鍵信息基礎設施安全保護實施細則》等六項網絡安全管理制度，切實加強網絡安全管理，成為IPTV行業網絡安全標桿。
各省分平臺積極開展技術創新實踐。2021年3月8日，海南分平臺推出了《國內首個5G+8KVR海底直播秀--探秘海南首個國家級海洋牧場示范區》，獲廣電總局2021年首屆高新視頻創新應用大賽虛擬現實視頻類三等獎。內蒙古IPTV分平臺利用多畫面及智能播控平臺實現智能直播可視化導航，對現有100套重點頻道實現可視化展示、智能推薦、重點頻道推薦等功能。河北IPTV分平臺聯合百度打造靈犀智能音箱，是首款基于IPTV領域的深度定制化智能硬件產品，音箱還接入了社會公共應急廣播體系，打通應急信息發布“最后一公里”。遼寧IPTV研發超高清智能融合播控云平臺智能審核系統，支持對視頻進行徹底的質量檢測，該系統獲得廣電總局首屆廣播電視和網絡視聽人工智能應用創新大賽二等獎。深圳IPTV上線智能推薦，構建內容運營新體系，流量數據是同位置推薦內容的13倍。
總分平臺及運營商積極推進平臺建設，運營主體持續做大，用戶體驗及活躍度提高
2021年，IPTV總分平臺與運營商規范對接工作持續推進，攻堅成效明顯，中國移動平臺規范對接成為新的增長點，全國范圍接近一半省份移動IPTV實現總分平臺對接。據廣電總局統計數據顯示，2021年上半年， IPTV平臺分成收入65.57億元，預計2022年全年IPTV平臺分成收入接近140億元。11月，山東IPTV分平臺運營主體——海看網絡科技（山東）股份有限公司的創業板首發獲上市委會議通過。全國IPTV運營主體中，還有一大批具備上市資格的優質企業，山東海看的成功上市，預計將掀起一波IPTV運營企業上市潮。
截至2021年底，IPTV用戶規模穩步擴大，總用戶數達3.49億戶，比上年末凈增3336萬戶；截至2021年底，三家基礎電信企業的固定互聯網寬帶接入用戶總數達5.36億戶，IPTV對固定寬帶用戶的滲透率為65.1%，較上年相比滲透率持平。其中，實現總分平臺規范對接用戶2.4億戶，較上年末增長超3000萬戶，江西、貴州多地運營商用戶納入播控平臺規范管理。結合CTR媒體融合研究院對全國29個省份、69個城市的IPTV用戶及其他統計數據，IPTV總平臺對IPTV平臺用戶特征及行為研究發現，IPTV用戶里中青年占比高、屬于社會中堅力量，超九成為高信任度用戶，一線城市信任表現尤為突出，IPTV用戶黏性高，收看頻繁，72%用戶每周收看5天以上。
慶祝建黨百年等重大主題報道出新出彩、IPTV輿論引導價值不斷提升
2021年，IPTV平臺全年對30多場重要會議、重大活動、重要時間節點的宣傳報道，進行全國平臺首頁首屏直播推薦，強化提升內容傳播效果，積極營造共慶百年華誕、共創歷史偉業的濃厚氛圍。
（一）用心用力策劃內容產品，不斷增強IPTV平臺影響力
積極推進《唱支山歌給黨聽·一首歌一座城》總分聯動項目。IPTV總平臺聯合各分平臺共同挖掘平凡故事，制作16部優秀音樂故事作品及百首新媒體聯動短片，打造優質節目；聯合各省分平臺，推出“百城傳唱”大型線下傳唱歌曲快閃活動，形成慶祝建黨百年熱烈氛圍；充分利用全國166個城市報送的優秀作品，統一包裝加工在IPTV歌城專區上線播出并實現首頁首屏重點推薦，激發觀眾互動與觀看熱情；聯系抖音、快手等新媒體平臺，通過視聽平臺多媒體矩陣傳播方式，提升全媒體活動聲量。
IPTV總平臺完成各類專區在全國落地，《建黨百年專區》矩陣式傳播總、分平臺精品內容，一鍵全觸達；《新聞專區》承載重大及熱點事件報道，全年更新逾萬條；《鄉村振興專區》落實國家戰略，做好全面建成小康社會后的宣傳；《科教專區》轉型客廳的教育娛樂新中心；《4K專區》全年加速更新，豐富運營層次感，提升用戶獲得感。此外，《輪播專區》落實整改要求；《2020東京奧運會》《2020歐洲杯》快速形成方案并嚴控版權風險。大屏策劃與小屏宣推緊密聯動，擴大品牌影響力。
（二）充分發揮本地特色優勢，策劃主題主線宣傳產品
天津IPTV策劃推出了《紅色館藏故事》百集視頻節目，以天津市主要展館和愛國主義教育基地為拍攝主體，深入挖掘館藏精品背后海河兒女可歌可泣的紅色故事，普及黨史知識。福建IPTV開設近20個主題主線報道專區，如《非遺·福建》《喜迎黨代會 譜寫新篇章——中國共產黨福建省第十一次代表大會》等專區，內容播出總時長超1800小時。廣東IPTV上線專區《學習大本營--學習習近平系列重要講話精神》，目前專區共有節目逾2000條，專題19個；2021年全面升級《南粵黨建》視聽瀑布流專區，采取“電視+黨建”的形式，有效拓展主題主線宣傳維度。陜西IPTV策劃上線《初心百年耀征程，同心共筑中國夢》電視專區，包括200余部作品、5000余小時的紅色經典媒資內容，同步在圓點TV和圓點5G APP首頁首屏首條上線。甘肅IPTV積極策劃并制作了以重溫毛澤東等老一輩無產階級革命家所寫的詩歌為主的專題《重溫紅色經典》；以展現紅軍不畏犧牲、勇往直前的戰斗精神制作的專題《紅色經典戰役》；制作專題片《理想照耀隴原》，尋訪紅色地標、尋訪英雄模范等,讓紅色基因、革命薪火代代傳承。
內容豐富、活動多樣、應用廣泛，IPTV逐步實現從“看電視”到“用電視”的跨越
（一）IPTV總平臺發力超高清內容建設
IPTV總平臺充分利用中央廣播電視總臺4K/8K核心技術及內容優勢，以廣東IPTV為試點，打造IPTV平臺“4K/8K”專區。專區以4K/8K為特點，集合總臺4K超高清頻道、奧林匹克4K頻道、4K春晚等特色內容，豐富各項功能，打通直點播功能，根據用戶收視數據進行專屬智能化推薦，對重點節目和報道進行優先推薦，充分利用瀑布流形態增強用戶體驗。
（二）各省IPTV平臺發揮各自優勢，打造異彩紛呈的內容庫
天津IPTV分平臺打造《紅色少年團》真人秀節目，17期節目從2021年7月起在天津IPTV分平臺、天津少兒頻道同步首播，在學習強國APP、津云APP等平臺同步呈現，并在10余家天津本地媒體及新媒體聯合宣傳，極大地提升了天津IPTV分平臺的知名度。2021年5月第一屆中國國際消費品博覽會在海南海口召開，海南IPTV分平臺向海南觀眾推出“海購全球”頻道，這是海南IPTV在廣電系率先嘗試MCN項目。遼寧IPTV于2021年特別策劃了“走進新農村 共享新生活”系列活動，提升遼寧IPTV在遼寧省內的品牌影響力。青海IPTV舉辦的 2021年青海省首屆天翼高清杯“誦讀中國”經典誦讀大賽，很好提升了IPTV業務知名度和品牌形象。陜西IPTV注重突出原創性，獨家策劃制作播出“紅色黨史故事”10集系列廣播劇《唱支山歌給黨聽》，由全國著名演播藝術家通過聲音藝術形式錄制，該劇還陸續在央視總臺中國之聲、學習強國平臺等媒體播出，形成網、臺、端、屏的立體全媒體傳播矩陣。
（三）推出防疫專區、在線教育等特色產品和服務
陜西分平臺在本地疫情爆發初期，即上線《疫情就是命令 防控就是責任》融媒大直播，同步上線《科學防護 守護你我健康》疫情專區內容，把疫情防控的權威信息第一時間傳遞給陜西全省700萬IPTV用戶。寧夏IPTV分平臺推出《萬眾一心 抗擊疫情》專題報道，專題上線至今共計上線條目1372條，在歷年專題中，上線條目數位居首位。同時空中課堂、活力健身等專區的設立助力用戶居家學習、健身的增值服務也陸續上線，多舉措并行，配合相關部門打好疫情防控阻擊戰。湖南分平臺開展“快樂看”教育業務，以家庭大屏為基礎平臺，以知識教育類中短視頻為主要內容，致力五育并舉、知識普惠、素質提升。
（四）創新業態，向“用電視”快速升級
河北IPTV大力推進“IPTV+”工程，在智慧教育、大健康、智慧社區、政府公共服務等領域嘗試“破圈”，深耕細作，打造產業發展第二增長曲線。2021年建設河北IPTV智慧課堂項目，學生可通過家庭電視大屏及移動端隨時收看錄直播課程。一期試點項目實現用戶綁定率99%。湖北分平臺策劃推出湖北省數字鄉村信息服務平臺，將湖北區縣融媒體中心運營的“云上系列”APP本地資訊類內容，同步至“長江云TV”大屏端，平臺還聚合了“智慧黨建”、“公益課堂”、“平安鄉村”、“智慧農業”等全新模塊。
